云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)西盟有限公司

工程項目建設(shè)管理辦法

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范工程項目建設(shè)管理程序，提高資金使用效益，最大限度地保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)，保障云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)西盟有限公司（以下簡稱公司）合法權(quán)益，結(jié)合公司實際，制定本管理辦法（以下簡稱本辦法）。

第二條  本辦法所稱工程建設(shè)是指公司根據(jù)經(jīng)營管理的需要，自行或者委托進(jìn)行工程建設(shè)的活動。主要包括新建、改建、擴(kuò)建、改造房屋道路等設(shè)施及機(jī)器設(shè)備的業(yè)務(wù)和活動。

第三條  公司所有的工程建設(shè)管理必須遵照本辦法。

第二章  建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第四條  機(jī)構(gòu)設(shè)置

組  長：刀會昌

副組長：巖冷、羅忠軍

組  員：許金和、彭進(jìn)華、巖它、楊恩鵬、李潤明、周長娣、黃意景

下設(shè)辦公室在計劃投資部，由羅忠軍兼任辦公室主任，辦公室成員有：湯榮武、倪建一、劉兵（計劃投資部）、郭兆志、田肖杰，負(fù)責(zé)開展日常工作、檔案管理、財務(wù)對賬等工作。

第五條  建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)對公司投資5萬元以下的工程項目就是否實施進(jìn)行決策，5萬元以上的經(jīng)公司黨委、總經(jīng)理辦公會或行政辦公會研究決定。

（二）協(xié)調(diào)承包商、監(jiān)理、設(shè)計等相關(guān)單位之間的關(guān)系，負(fù)責(zé)對承包商、監(jiān)理、設(shè)計單位的工作進(jìn)行監(jiān)管。

（三）負(fù)責(zé)工程施工過程中質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場及投資的控制管理。

（四）負(fù)責(zé)收集、整理項目實施過程中的工程文件、資料，在工程竣工驗收后做好工程資料的移交存檔工作。

（五）負(fù)責(zé)工程開工前的準(zhǔn)備及審查工作，協(xié)助招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組開展招投標(biāo)工作。

（六）負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中相關(guān)人員的考評工作。

（七）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)施工安全的督促落實。

（八）工程領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系和督促各生產(chǎn)隊負(fù)責(zé)人和制膠廠負(fù)責(zé)人在工程建設(shè)過程中的各項工作：

 1.督促和及時聯(lián)系參與工程建設(shè)管理的隊管人員和制膠廠負(fù)責(zé)人員，及時對建設(shè)過程中發(fā)生的隱蔽工程量做好原始記錄并上報計劃投資部，并對工程建設(shè)過程中的各項工序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；

 2.聯(lián)系各涉及隊管人員和制膠廠管理人員參與工程建設(shè)驗收，并提供隱蔽工程記錄，以備驗收組隨機(jī)抽驗；

 3.做好本單位驗收后的建筑物或構(gòu)筑物、橋梁、道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù)工作。    

第三章  各生產(chǎn)隊一般建設(shè)工程的提出與審批

第六條  生產(chǎn)隊一般工程項目由生產(chǎn)隊提出請示。請示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（按計劃投資部發(fā)放的表格認(rèn)真填寫上交，便于規(guī)范管理）：

（一）工程開展的必要性陳述。

（二）工程開展的可行性分析。

（三）工程概況，主要包括工程名稱、工程建設(shè)周期、投資概算、資金需求及來源分析、經(jīng)濟(jì)效益分析、結(jié)論及建議等。

（四）辦公會議認(rèn)為必要的其它資料。

第七條  各生產(chǎn)單位所提交的項目需求申請必須先交到公司計劃投資部，由計劃投資部指定專人進(jìn)行收集整理及調(diào)研，并在十個工作日形成調(diào)研報告并提出意見，組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，形成會議意見。在此基礎(chǔ)上根據(jù)不同情況分別退回項目提交單位，或提交經(jīng)理層辦公會討論決定。 

第四章  建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作目標(biāo)、計劃的制定

第八條  建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司的總體情況和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求制定建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組的年度工作目標(biāo)和計劃、季度工作目標(biāo)和計劃、月度工作目標(biāo)和計劃，并嚴(yán)格按照計劃開展工作。對未能按計劃開展的工作要調(diào)查原因。

第九條  各單項工程和分部、分項工程主管根據(jù)項目的工作目標(biāo)、計劃，制定單項和分部、分項工程的工作目標(biāo)、計劃，并將目標(biāo)、計劃進(jìn)行分解，落實到個人或監(jiān)理單位、施工單位。

第十條  建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定的目標(biāo)、計劃分?jǐn)偤螅嚓P(guān)單位應(yīng)在十個工作日內(nèi)就目標(biāo)、計劃的合理性和可行性提出自己的意見，就目標(biāo)、計劃的情況達(dá)成一致，并上報領(lǐng)導(dǎo)審批，使目標(biāo)、計劃生效。

第五章  工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理

第十一條  建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門安排的進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理應(yīng)以工程計劃的進(jìn)度、質(zhì)量、投資與目標(biāo)及簽定的合同、協(xié)議為依據(jù)。

第十二條  工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理采用上級監(jiān)督檢查、抽查與下級匯報相結(jié)合的方式。

第十三條  建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按計劃對工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資進(jìn)行檢查，聽取項目相關(guān)人員、監(jiān)理單位、施工單位的相關(guān)匯報，并將檢查結(jié)果形成記錄上報主管領(lǐng)導(dǎo)。

第十四條  建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期根據(jù)檢查結(jié)果和主管領(lǐng)導(dǎo)的意見召開一次工作例會，對工程的進(jìn)度、質(zhì)量和投資情況進(jìn)行總結(jié)和調(diào)整。并將調(diào)整結(jié)果形成會議紀(jì)要上報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十五條 公司所有管理人員在施工現(xiàn)場均可進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，但不準(zhǔn)擅自更改建設(shè)地點及增加工程量。

第十六條 建設(shè)項目在實施過程中，由計劃投資部負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督，并做好進(jìn)度驗收材料，做好各階段資料的整理備份，以便提供進(jìn)度款撥付和竣工結(jié)算過程中的基礎(chǔ)性資料。

第六章   工程驗收

    第十七條  由公司計劃投資部負(fù)責(zé)組織工程驗收，工程驗收采用兩種方式：第一種用于工程量較大的項目驗收，該方式由計劃投資部和承建方提前做好工程量驗收記錄表，由驗收人員按10%—30%抽驗，抽驗允許誤差為±5%；第二種用于較為復(fù)雜、工程量相對較少的項目驗收，該方式由全體參驗人員分組實地測量。

第七章  工程項目資金管理

第十八條  項目資金管理由財務(wù)部作主導(dǎo)，計劃投資部配合。項目立項開始，由計劃投資部報送《項目建設(shè)意見表》給工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批，通過審批后由財務(wù)部對項目資金進(jìn)行全程監(jiān)管。專項項目資金必須做到專款專用，專賬管理，嚴(yán)禁占用、挪用專項項目資金。

第八章  工程建設(shè)資料與文件管理

第十九條  工程建設(shè)資料和文件必須體現(xiàn)工作責(zé)任的可追溯性，如出現(xiàn)追溯性不強(qiáng)或資料上分不清責(zé)任的情況，資料管理人員與相應(yīng)工作環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員對資料工作和資料反映的相關(guān)工作環(huán)節(jié)負(fù)全責(zé)。

第二十條  工程建設(shè)資料與文件必須具有真實性、準(zhǔn)確性和及時性，如出現(xiàn)資料失真或不準(zhǔn)確、不及時的情況，資料管理人員與資料反映的工作環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人和相關(guān)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人對該工作負(fù)全責(zé)。

第九章  工程建設(shè)信息管理

第二十一條  工程建設(shè)的信息管理工作遵循及時、透明的原則。

第二十二條  工程建設(shè)的信息管理工作可分為建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部與建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組外部兩個部分。所有建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須建立信息系統(tǒng)的概念，即公司是一個整體信息系統(tǒng)，而建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組是公司的一個信息子系統(tǒng)。為使公司整體良性運作，必須使公司與外部、建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組與公司及工作相關(guān)部門的信息流動及時、準(zhǔn)確，從而引起良好的組織行為，減少消耗，提高效率。

第二十三條  工程建設(shè)信息的接收：

（一） 工程建設(shè)外部信息的接收原則上以建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組為接收入口，防止信息的過濾效應(yīng)和信息的不必要擴(kuò)散。建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)所有工作人員接收外部信息后，必須及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便主管領(lǐng)導(dǎo)作出決策。由于接收信息人推委和延誤造成的損失，由接收信息人負(fù)全責(zé)。

（二）  建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組接收公司外部信息要進(jìn)行分析，并及時匯報給公司主管領(lǐng)導(dǎo)或上級相關(guān)部門。

第二十四條  建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組信息的發(fā)布：

（一）  建立健全工作匯報制度，工程建設(shè)執(zhí)行月度及年度工作匯報制度，涉及建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須按上述時間向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，并形成記錄。建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司要求定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。

（二）  建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程開展情況及時向公司相關(guān)部門傳遞相關(guān)信息，以便形成良好的分工與協(xié)作。

第十一章  資產(chǎn)管理實施意見

    第二十五條  公司所投資建成的資產(chǎn)，在生產(chǎn)隊的，由生產(chǎn)隊統(tǒng)計造冊管理維護(hù)，統(tǒng)計內(nèi)容包括修建的道路、水池、廁所、文化室、球場、收膠池、林間路、垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施。造冊管理內(nèi)容需包括各道路里程通行情況；文化室、球場大小面積等基礎(chǔ)設(shè)施運行情況，并對各在冊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行定期檢查，出現(xiàn)損壞及時組織人員維修或上報公司機(jī)建部門（計劃投資部），并做好相應(yīng)臺賬。公司計劃投資部將對各隊基礎(chǔ)設(shè)施管理情況進(jìn)行考核，考核成績將納入下一年基礎(chǔ)設(shè)施投入計劃考慮范圍。

第十二章  附  則

第二十六條 本辦法解釋權(quán)屬公司工程領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起實施。